随着《可再生能源法》的颁布及实施，可再生能源发电上网电价的基本原则已变得透明。光伏发电成本较高的呼声也似乎有所减少，但并没有发生实质性改变。据此，有业内人士说这仍是一个误会，如果用环保和可持续发展的标准来计算和衡量，与火电相比，光伏发电其实并算不上昂贵。况且随着国家鼓励发展绿色能源产业政策的扶持，随着技术的进步，光伏发电的成本将进一步降低。在“关于制定阶梯电价和促进我国光伏发电发展的议案”建议稿中，我国太阳能方面的几位专家一致认为：“从资源的数量、分布的普遍性、技术的可靠性来看，光伏发电比其他可再生能源更具有优越性，目前成本较高的障碍正在随着技术进步和大规模生产而减小，光伏发电将成为未来电力的重要构成是勿庸质疑的。”如能得到稳定的政策扶持，中国太阳能光伏发电产业发展潜力将是巨大的。根据权威机构发布的《中国光伏发展报告》中的数据可以预计：到2030年，中国太阳能光伏发电装机容量将达到1亿千瓦，年发电量可达1300亿千瓦时，相当于少建30多个大型煤电厂。可能这个指标同欧美等国家的目标相比差距还颇大，但要想达到这个目标，必须要排除诸多障碍。作为可再生能源应用的重要组成部分，近年来全球光伏发电产业以平均30%以上的速度迅猛增长。预计在各国减排行动和优惠政策的拉动下，产业发展将进一步加快。在中国，只要培育规范的规模市场、加大投入、加速能力建设，国内光伏发电企业完全有条件依托国内市场挺进国际市场。光明无限，然而前路漫漫。发展的先决条件就是政府出台行之有效的激励及扶持政策。近年来，德、日、美等国家光伏产业迅猛发展的事实证明，政府采用优惠政策扶持光伏发电市场，靠规模市场拉动产业发展、推动技术进步，依赖技术进步和规模生产降低生产成本，通过提高质量和降低价格赢得更大市场的方针和策略是正确和成功的，值得中国借鉴。
